■执法人员在查证肉制品作坊的出货单据。新快报记者周达标/摄
■出货单据显示，有不少肉制品是送去幼儿园、学校等地方。新快报记者周达标/摄
无证肉制品流入校园食堂
海珠荔湾两区工商质监等部门查处无证肉制品供应
■统筹：新快报记者 陈海生
■采写：新快报记者 周达标 陈海生 谢源源
见习记者 彭程
新快报讯 前日傍晚，海珠区和荔湾区工商以及质监等相关部门对涉及的肉制品小作坊和食品公司进行了检查，初步认定这些小作坊以及食品厂均无加工肉滑资质，属无证生产。执法人员在其中一间作坊内查获几张供货单，里面涉及海珠区和荔湾区大量幼儿园、小学以及名牌中学。目前，海珠区食药监局已经对一些尚未运出去的肉滑等肉制品进行抽检。
借证签协议无证生产
海珠区工商以及质监部门首先来到位于工业大道下泉塘98号的第一家小作坊，工商执法人员检查确认了工商营业执照和食品流通许可证，“但这只是颁发给售卖食品档口的，不能用于生产食品。”海珠区工商局食品科科长江天一告诉记者。
随后，质监执法人员经过仔细查验后，确认这家小作坊没有食品生产许可证，也没有取得QS认证，属于无证生产。
执法人员还从小作坊内搜出一份订购协议，而这份协议正是记者暗访发现的广东外语艺术职业学院与该作坊签订的肉制品订购协议。然而令人奇怪的是，作为供货商乙方并不是小作坊注册使用的广州市康源食品贸易有限公司，而是注册地址在荔湾区的广州市荔湾区强胜食品加工厂，乙方的签名是郑锡宗，下面是单位公章，但公章下方却多了一个“单位负责人”，上面签了刘先生的名字。
对此，刘先生承认自己是无证生产，为了获得订单，借用荔湾区强胜食品加工厂的名义与学校签约，然后再自己送货。
除了广东外语艺术职业学院饭堂外，刘先生还承认其供货单位有广州市第一中学、第六中学和珠江中学。
送货单列有多个校名
执法人员随后来到巷尾的泉塘路93号的一家小作坊，该作坊看上去很正规，但当执法人员要求查看相关证件时，负责人谭先生却连一个证件都拿不出来，只是称证件正在办理，“我们找一个咨询公司去办证，办了有半年多了吧，还没办下来。”谭先生说。不过，一旁的执法人员表示，正规的办证根本用不了这么长的时间。
执法人员在办公桌上发现了一些送货单，里面密密麻麻写着许多送货单位的简称以及所送货物数量，仔细一看却让执法人员也不禁倒吸一口冷气，可以辨认的幼儿园有“省科幼”、“金碧三幼”、“多宝幼”、“芳村幼”、“景泰三幼”、“瑞康幼”、“中英文二幼”等等，此外还有“广雅”、“江南二小”等知名学校，送货产品分别是：肉丸、饺子、牛丸、鱼滑、肉卷、猪扒、紫菜卷。
不过，即使记者暗访拍摄到有数名工人在制作肉制品，负责人谭先生却矢口否认有生产，并且坚称自己是转运商，只是到芳村广州丰味食品厂购进一批肉滑，然后分销到各学校和幼儿园，但对于为何送货单上还有肉丸、牛丸等其他肉制品？谭先生则称是学校采购到其档口购买，并非自己送货。
食品公司违规做肉滑
为了证明自己所购进的肉滑是来自于有资质的食品加工厂，谭先生拿出了广州丰味食品加工厂的营业执照和QS证书的复印件。不过，细心的执法人员很快发现了问题，广州丰味食品厂的QS证书上列明其产品名称为酱卤肉制品，并非生鲜肉制品，除非有另一份QS证书。为此，记者迅速联同荔湾区质监局执法人员赶到芳村丰味食品厂。
丰味食品厂负责人曾先生拿出谭先生11月份的订货单，记者看到，11月份每个工作日谭先生的订货量都是60斤。对此，曾先生心照不宣地说：“我每天只给他60斤肉滑，你们也知道他每天的出货量是多少，绝对不止这么多，至于剩下的怎么来的？只有他自己才知道。”
而对于QS证书的疑问，曾先生称，肉滑只是在广东的肉制品行业才有，在整个食品生产行业还没有专门的行业术语，它同时也是酱卤肉制品的初级阶段。但初级阶段是否具备了出厂的条件呢？对此，荔湾区质监局食品科科长郑辉当场指正：“既然是酱卤肉制品，就必须是酱卤肉成品，而且经过合格的包装才能出厂，不能以初级阶段的名义生产肉滑，更加不能散装出厂。”
郑辉告诉记者，丰味食品厂生产肉滑明显是超范围生产，荔湾区质监局已经立案调查。
走访
食堂肉滑来路不明多家学校称不知情
根据这些无证小作坊送货单上的学校地址，新快报记者昨日走访了广州市内多家学校。有些学校对于校内食堂向无证作坊购买肉滑的情况表示不知情，但会对存在问题进行调查，有学校则表示在获悉相关情况后已立即开展了调查工作，并会对校内相关部门进行严格整改，以防止再次发生此类事件。
昨日下午，记者来到广州市第一中学采访时，学校一名办公室主任告诉记者，校内食堂由外面的公司承包，所以校方对其进货的渠道等细节问题并不了解，但会针对相关情况展开调查。“食品安全是大问题，全校师生中午都会在校内食堂就餐，一旦出事就是大事，我们一定会重视这类问题。”而附近多宝路幼儿园的一名主管对该情况同样表示不知情，据她介绍，校内食堂由校方直接管理，因此会尽快将相关情况转达分管食堂的校方负责人。
调查
食品加工厂“借牌”经营
与学校签约供货前原牌照厂家已被大火烧毁
针对刘先生称借用荔湾区强胜食品加工厂与广东外语艺术职业学院签约一事，昨天上午荔湾区质监局到位于芳村海龙街的强胜食品有限公司进行调查，却发现该公司营业执照上显示的法人代表名叫刘建发，并非姓郑，而且两者虽然都是“强胜”，但公司全称也不一样。
刘建发告诉记者，该公司以前的名字确实是强胜食品加工厂，法人代表是郑锡宗，注册地址在芳村海南村附近，但是去年底一场大火，加工厂大部分被烧毁，之后便开始酝酿搬迁到海龙街，而郑锡宗也不愿意担任法人代表了，就由他来担任法人代表，经过半年的建设，今年6月新的公司才算完工，由于与香港一间公司合作，所以该公司虽然备齐了证照，但至今没有开工生产。
而广东外语艺术职业学院与强胜食品加工厂签订协议日期是今年3月21日，但当时该公司新厂房仍在建设当中，根本不可能生产和供应肉制品，更加不可能与哪个单位签订供应协议。刘建发表示，他曾经见过康源的负责人刘先生，据悉是郑锡宗的亲戚，所以不排除亲戚之间借证件。
回应
广东外语艺术职业学院：
已处分相关餐饮责任人
“发生此次事件，给学校师生带来了很多困扰，我们感到非常抱歉和内疚！”昨天，广东外语艺术职业学院相关负责人表示，校方在前天获悉情况后高度重视，当天晚上，学校一方面立即成立了调查组对供货商和相关采购环节进行调查，另一方面，立即终止了与该加工场的供货协议，并派师生联合组成的督查组加强各个环节的监督检查，确保饭堂的饮食安全。
该负责人介绍说，该校五山校区食堂于今年上半年与位于荔湾区的“广州市强胜食品加工厂”签订了供货协议，从3月15日起购入该加工场的玉米角、玉米饼、酿冬菇、紫菜卷、玉米饺、酿豆卜等六种食材，但从未与送货过来的“广州市康源食品有限公司”签订供货协议。针对两家公司的关系，学院将进一步进行深入调查。
此外，该负责人还称，该事件的发生暴露出该学院食堂在采购管理上存在漏洞。“食品安全无小事。”对于这次事件及相关责任人，学院正在按照相关规定进行严肃处理。据该学院通报：学院饮食服务中心主任已被免职，并处以罚款；学院后勤服务集团总经理、饮食服务中心质检员、五山食堂经理等被处以罚款。
该负责人还表示，学院从即日起对所有食堂原材料供货商的“三证”进行复审，对供货渠道进行严查，如发现与供货协议不符的，立即终止供货协议。对食堂的采购程序进行进一步细化，对相关部门进行严格整改，杜绝此类事件的再次发生。
海珠区教育局：
学校食堂暂停采购半成品食材
新快报讯 关于海珠区工商和质监等部门联合执法所发现，多间学校和幼儿园采购无证作坊生产肉制品的问题，昨日下午海珠区教育局紧急下发通知，要求区内学校饭堂暂停对外采购半成品食材。
据海珠区教育局相关负责人介绍，海珠区公办学校和幼儿园所饭堂采用的是承包制，即由有资质的食品公司经营饭堂，而该食品公司必须统一向有资质的食品供应商采购食物原材料和半成品。昨天上午海珠区疾控中心、食药监等执法部门已经对提到的江南新村第二小学进行了检查，从饭堂经营者的台账方面，没有发现异常，但食品供应商对外采购时是否向无证作坊采购，还有待相关部门进一步调查。“如果发现有食品供应商采购无证作坊生产的肉制品，那么该供应商将会退出教育机构饭堂的准入单位。”该负责人说。
对于执法部门所发现的供货单上涉及的其他小学和幼儿园，海珠区教育局表示正在进一步调查中。昨日下午，海珠区教育局紧急下发通知，要求区内学校饭堂暂停对外采购半成品食物。
荔湾区教育局也表示，针对小作坊销售单显示地处荔湾区的学校和幼儿园，荔湾区教育局已经介入，各相关学校正在调查核实。
■记者手记
令人打寒颤的“行规”
在跟随执法人员现场执法的过程中，对于为何敢无证生产肉制品，涉及的各方负责人谈得最多的一个词是“行规”，究竟这个“行规”是什么？
“我是卖肉滑的，你是卖肉丸的，我这里刚好要给客户送肉丸来不及做了，我去你那里拿点货，我们都是这么做的，这是我们的行规。”丰味食品厂负责人曾先生告诉记者，小作坊也给丰味食品厂提供肉制品。但曾先生忘记的是，他们做的不是普通商品，而是关乎千家万户的食物，是学生甚至幼儿园孩子的午餐，万一发生食品安全事件呢？“我只是负责转送，如果肉滑有质量问题要找回丰味食品厂。”小作坊负责人谭先生这样回应。
“这种说法很不负责任，即使只是一个转运商，那有没有可能是转运的时候被污染了呢？不能把全部责任撇给别人。”海珠区质监局一名执法人员一语道破，涉事的相关人员无论在卫生意识还是法律意识上还有待提高。
我们总在强调食品安全，实际上食品安全的主宰者是食品生产者，只要他们的意识提高了，食品安全就有巨大的飞跃。为什么强调要有资质的食品公司，是因为在申办相关证照的过程中，实际上也是学习的一部分，在申办成功的这段时间里，申办者已经把食品安全相关知识基本了解透彻了，这样在指导生产的时候，会不自觉地把安全生产的理念贯穿其中，也就不会有“行规”的想法，因为你不知道对方肉制品质量如何，你也不敢为对方的质量问题埋单。
听到“行规”在肉制品工厂负责人嘴里脱口而出的时候，记者不禁打了个寒颤。
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