内控体系建设是强化财务管理的切入口

责任编辑：新商业 来源: 中国315防伪网 2022-10-14 14:30:36

 　　文/邵亚岚江苏省扬州市宝应县疾病预防控制中心

　　在经济飞速发展的背景下，疾控中心的功能也在逐渐完善，这对公众健康以及卫生防疫具有重要的现实意义。为了使工作人员正确认识疾控中心的作用，共同推动疾控中心在合法、合规开展工作过程最大化发挥自身职能，加强内部控制在财务管理中的应用，促进疾控中心整体管理质量的提升是必由之路。

　　内控管理的薄弱环节

　　疾控中心内控管理意识有待提升。当前，疾控中心管理人员尚未形成正确的内部控制意识，在财务管理过程中容易受到一些外部因素影响。比如，一些工作人员认为在内部管理中，只需要加强日常管理工作质量，无需重视财务工作。在这种思想影响下，一些工作人员对财务管理总是保持一种轻视态度，导致财务管理质量难以得到整体提升，对疾控中心的发展造成不利影响。

　　此外，由于疾控中心工作人员的专业出身主要是医学类，缺乏对于财务管理工作重要性和严肃性的正确认识，做好财务管理工作的积极性也不够高。这些因素的长期存在，也会导致疾控中心财务管理质量难以提高。

　　内部控制在财务管理中是十分重要的内容，疾控中心管理人员当前的工作意识无法满足疾控中心的发展要求，这些因素的出现给疾控中心在财务管理中带来了较多的不利因素，也影响了疾控中心的整体管理质量。

　　疾控中心财务管理制度有待完善。疾控中心作为公共医疗中心，其经费主要是国家财政的拨款。财政拨款到位之后，这些资金的使用依旧是需要疾控中心财务管理人员来进行操作。当前，一些地方疾控中心并未对其中的资产管理建立规范的管理体系，财务管理流程缺少相应的监督和控制，在资金控制方面容易出现较多漏洞。

　　此外，内部的管理制度还有待优化。传统的管理制度通常具有一定局限性，工作人员由于工作目标不明确，往往出现执行力不强的现象。这些问题对疾控中心的正常运行也带来了一些阻碍。

　　内控体系在财务管理中的应用

　　明确工作理念，营造良好的内控环境。在疾控中心内控体系建设过程中，管理人员需要认识到内控体系在疾控中心财务管理中的作用，这样才可以更好地开展内控工作，营造良好的工作氛围。管理层可以结合时代要求和中心实际，对当前的内控体系内容进行分析，积极开展内控体系在疾控中心财务管理中的宣教工作，帮助工作人员对疾控中心财务管理形成正确的认知，从而树立新时代背景下与时俱进的内控管理工作理念。

　　在开展宣传工作过程中，要不断创新宣传方式，结合信息技术、利用新媒体环境对相关人员进行工作理念普及，将内控体系的科学建立作为日常工作中的一部分，促进疾控中心各个部门之间的配合与协同。

　　通过日常工作中潜移默化的宣传工作，转变相关人员的观念和意识，为内部控制体系发挥作用提供良好的基础工作环境。疾控中心也可以定期邀请一些专业人士开展内部控制体系的专业培训，将最新的工作理念和政策传递给更多员工，确保相关人员在工作过程中及时更新工作理念，为内部控制管理工作的开展打下坚实基础。

　　完善相应的财务管理规章制度。为了将内部控制体系全面应用在财务管理中，疾控中心管理人员要加强财务管理规章制度的建设，保障中心相关人员在工作过程中规范开展业务，并对内控体系的建设流程进行优化和升级。传统的内控管理在整个财务管理架构中未能形成科学的体系，相关人员在工作期间通常会出现一些偏差。管理人员在工作期间要对其中的实际情况进行综合分析，不断完善相关制度，保证财务管理规章制度发挥应有的价值，在疾控中心财务管理中全面应用内控体系。

　　在建立制度过程中，要严格执行疾控中心的岗位分离制度，明确各个部门工作内容，确保员工明晰自己的工作内容，这样才可以保证全体职工在工作期间做到专业分工、熟练操作。此外，加强部门之间的协调，形成相互制约、相互监督的工作机制，也是必须加强的优化措施。

　　同时，要对审批流程和工作环节进行分析，明确疾控中心分配给各个工作岗位的工作内容，要进一步完善审批流程、明确岗位职责。对于疾控中心的重大经济活动，管理人员要对其中的业务事项和活动范围进行调查和分析，做到科学决策。另外，还要严格控制疾控中心会计系统，坚决落实相应的会计制度，加强基础工作的推进，保证会计资料和会计信息始终处于真实、完整的状态。

　　加强内部控制管理体系的建设。要及时分析内部控制管理工作的开展和实施效果，确定内部控制的重点内容，加强关键内控手段的有效执行，督促相关人员利用内部控制体系对疾控中心财务工作进行精细化管理。在管理体系的建设过程中，要强化疾控中心内部预算管理内容，通过对疾控中心当前的实际管理情况和项目编制进行分析，加强项目资金流水明细的项目统计，对疾控中心的开支范围和标准等内容进行细化，明确反映其中的具体活动内容，促进项目的有效开展。

　　为了加强内部控制管理体系建设，还要强化预算管理的约束力，及时处理内部财政中心出现的问题，从而全面提升预算执行的有效性和疾控中心财务管理整体实力。同时，要注重对自身资产使用和日常管理内部控制制度的综合分析，明确资产报废制度、使用制度等管理内容和条款，避免出现不当的损失和浪费，从而全面促进资产管理工作水平的持续提升。

　　内部控制体系的进一步完善，需要重视信息化水平的应用，加快工作模式的转变，利用信息化技术手段将其中的预算管理、决算管理、会计核算等内容实现科学化管理。这样，不仅可以保证内部控制体系内容的全面建设，还可以给工作人员提供较多的分析工具，为提升内部控制体系的效能，优化疾控中心的内部控制管理质量提供必要的支持。

　　内部控制体系建设在疾控中心财务管理中具有十分重要的意义。疾控中心财务管理人员需要对疾控中心的职能特点进行分析，并在此基础上加强内部控制体系建设。除了完善相应的管理制度，还要通过信息化技术手段优化内部控制体系中的相关内容，保证内部控制体系的安全稳定运行。

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