文/吕多中国航发沈阳发动机研究所
以高质量党建工作推动航发事业发展
国有企业党的领导和党的建设有关问题，从根本上说是由于管党治党责任落实不到位所导致的。因此，在新时代，基层党组织的工作重心应该是坚持党对国有企业的全面领导，严格落实全面从严治党要求，推动基层党组织履行好自身职责，切实压实党建责任。
针对中国航发动力所的特点，我们深入研究压实党建工作责任制的工作模式，结合巡视、巡察、党建督查中发现的问题，明确了落实党建责任制的具体工作内容，即如何“压”。同时，我们探索了实际工作中层层压实党建责任的思路和方法，确保责任制成效的“实”。为了解决如何明确、落实和跟踪问效责任的问题，我们切实推动党建工作责任制向基层延伸。此外，我们不断创新党建工作载体，确保党建工作的“新”，在推动基层党建责任落实上谋实效。通过层层压实党建责任，我们切实提升了党建工作效能，以高质量党建工作推动航发事业的发展。
落实党建责任制工作方法构建思路
以全局性谋划落实责任对象，精准定位党建责任制的实施主体。构建由党委、党建工作部门和基层党支部构成的“金字塔”模型，明确重点落实对象，划分“责任田”，打通党建“责任链”。把落实党建工作责任作为加强党的领导、党的建设和全面从严治党的重要举措，持续完善责任落实体系。
通过规范性管理实现系统布局，构建党建责任落实体系。借助信息化等管理工具，构建党建业务工作矩阵，将党建业务流程化、规范化，确保关键和重要流程的连通性。同时，持续完善流程框架，并对部分业务领域流程进行显性化和优化，从而构建规范化、制度化的党建体系，显著提升党建工作效能。
以系统性考核检验实施成效，利用考核“指挥棒”推动党建责任制落实。在动力所党支部工作目标考核的基础上，根据新形势下的基层党支部工作特点，不断完善党支部目标考核体系。同时，围绕落实党建工作责任制，系统化设计各个维度的考核内容。
落实党建责任制工作方法落地实践
基于5W2H模型确立了“五化双促”的党建工作驱动模式。通过实施主体定位精准化、责任落实目标明晰化、重点工作任务清单化、紧跟节点落实常态化、基层党支部实施深入化，切实发挥党建红色引擎作用，确保党建责任层层落实，持续提升党建水平。
Who——谁来做，实施主体定位精准化。明确责任对象，通过党建责任清单制度和责任书，构建党委、党群机关和基层党支部的“金字塔”模型，明确党委主体责任，当好“主心骨”;党群机关具体承接，细化责任，健全机制，建好“指挥部”;明确基层党支部为重点落实对象，层层传导压力，级级落实责任，打通党建“责任链”。
Why——为何做，责任落实、目标明晰化。明确总体落实目标，通过拓展培训对象、丰富载体形式等举措持续强化思想引领，提升认识，着力围绕解决党建工作“为什么抓”的问题，推进党建责任制层层落实。聚焦科研中心制定学习贯彻党的二十大精神，由党委委员主导推进工作落地。组织党支部围绕年度重点内容制定党员教育培训计划，深入开展理论学习。充分利用红色教育资源，定期开展“红船精神”“延安精神”等红色教育。
What——做什么，重点工作任务清单化。细化任务清单，系统分解“铸心”工作体系目标，明确难点与关键点，梳理流程图与要素清单。优化流程框架，构建规范化党建体系，提升工作效能。明晰责任链条，推行所党委与党支部、党支部与党员逐层签订责任书，确保无断层和盲区。建立负面清单，坚持问题导向，促进工作标准化和规范化。构建信息管控平台，实现模块化管理，确保任务落地落实。
When——何时做，紧跟节点，落实常态化。聚焦日常和关键节点，深入基层督导，实时跟踪重点任务，及时发现问题，加强日常督导，精准跟踪党支部工作计划。“量化”突击队作用，建立“铸心”新长征党员突击队电子化看板以及重点科研现场显性化任务跟进看板，建立落实党建“铸心”工程“四方面作用”和“六条标准”的“团队效力火箭模型”。以突击队为载体，通过授旗仪式、精准慰问等形式，提升科研项目的效率和质量。持续大力弘扬“一线文化”，引领党员干部深入一线。
Where——在哪做，基层党支部实施深入化。激活基层活力，将重点任务深入至基层党支部，强化党支部组织力，确保党建工作责任落实。创新“多彩动力”三基建设，即金色(基本组织建设)，开展“我为党建工作献金点子”活动;青色(基本队伍建设)，实施“青蓝结对”活动;红色(基本制度建设)，“红色引领”建立党员教育管理工作办法，全面提升党支部工作水平和党建实效。持续指导党支部完善清单，梳理难点与关键点，结合实际制定特色工作计划。
How ——怎么做，以“压”“实”“新”促进党建责任层层落实。突出责任落地，力求层层传递压力。构建党支部标准化工作清单，通过三级计划管理、示范课题、信息化平台和工作后评估等手段，切实压实党建工作责任。突出党建引领，力求充分融入中心。将党建“铸心”工程的“四方面作用”和“六条标准”作为推进党建工作的方向指引，推动“铸心”工程与中心工作深度融合。重点关注重大节点、急难险重任务，建立并实施“党建+科研”双向联动机制，强化为科研中心和职工服务。突出载体创新，力求党建工作成效。鼓励支部创新工作载体，开展特色亮点工作述评，提升党建工作实效。
How much——做得如何，以系统性考核促进党建水平持续提升。利用考核“指挥棒”推动党建责任制落实。构建并持续完善“1+N”党支部考核体系，系统化设计各维度考核内容;制定规范化党支部考核流程，包含考核规范、指导书、流程图、检查单和数据库等，编发考核工作手册，建立考核专家库，吸纳基层党支部组织委员参与考核。采用“三个结合”模式：日常辅导与目标考核相结合，加分与负面清单相结合、考核结果与激励惩罚相结合，以持续促进党支部工作提升。
认识和思考
要突出政治导向抓党建工作责任制。要持续加强政治引领，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策，在党员领导干部和党员群众中加强宣传和学习，坚定政治信仰、提高政治站位、涵养政治生态，为落实党建工作责任制打下坚实基础。
要聚焦中心任务，定向落实党建工作责任。将融入中心作为党建工作的核心导向，确保党建工作与中心任务深度融合。贯彻落实新时代党的建设的总要求，始终围绕中心、服务中心、服从中心、促进中心，切实将党建“软实力”转化为科研生产“硬实力”。
要强化党支部建设，精准落实党建工作责任。以支部为工作重心，提升党支部工作的政治性、创新性和实效性，彰显党支部的政治属性和政治功能，打通落实党建工作责任的“最后一公里”，为完成各项中心任务提供有力保障。
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