全国政协委员知乎创始人及首席执行官
民营企业是新业态的试验田。对于尚未纳入监管范围的产业,应遵循“法无禁止即可为”的原则,支持互联网平台企业探索未知领域,为培育未来产业奠定坚实基础。因此建议:
加强政策法规保障,提振互联网平台企业发展信心。一是要加快促进民营经济发展立法进程。目前,国家关于民营经济发展保护的规定多以政策形式存在,缺乏法律条文的强制力和权威性。将相关政策上升为法律层面,有助于提升法治保障的刚性和权威性。二是要加强政策落地的一致性。党的二十大以来,各级政府密集推出关于促进民营经济高质量发展的政策举措,但不同主管部门、不同地方政策效果相互“打架”、相互抵消的现象依然存在,部分政策的出台甚至对行业发展带来重大影响,引发负面舆情。应避免政策间的相互矛盾,确保各项政策方向一致、共同发力,从而提升政策执行的实际效果。三是科学设置监管政策。完善市场准入负面清单制度,明确禁止和限制进入的领域。对于尚未纳入监管范围的产业,应遵循“法无禁止即可为”的原则,支持互联网平台企业探索未知领域,为培育未来产业奠定坚实基础。
完善科技创新机制,激发互联网平台企业创新热情。一是优化产业和科技扶持资金和项目的组织方式,更大比例吸收科技创新型互联网平台企业及其产业科学家、企业家深度参与。二是实施扶持项目倾斜政策,确保资金和资源能够精准投放到最具创新潜力和市场前景的项目上。三是提供税收优惠和政府引导基金支持,降低互联网企业研发成本,激发其持续投入研发的热情。四是通过政府采购和应用场景开放,为互联网企业创造更多市场机会,推动技术迭代和持续创新能力的提升。
优化产业创新体系,引导互联网平台企业赋能实体经济。一是鼓励互联网平台企业加强与实体经济相关行业的合作,充分发挥互联网平台企业在人工智能、大数据等领域的技术积累,促进实体经济提升一体化、数字化生产运营能力。二是找到数实融合的发力点,帮助平台上的中小企业实现数字化转型,引导平台企业加大资源共享和数据开放,在重点行业和区域加快数据赋能全产业链转型,持续释放新消费新业态创造力。
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