从理念到实践：国网辽宁电力构建重大经营风险在线监测体系

责任编辑：新商业 来源: 中国315防伪网 2024-11-03 14:22:58

　　文/卢荻 国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司

　　近年来，国企改革持续深化，国网辽宁电力在此背景下积极探索，构建了一套适应数字化形势的风控管理体系。该体系致力于深入推进业财协同、数据融合以及管理赋能，旨在建立贯通全级次的重大风险和经营绩效评价指标模型。该举措实现了风险问题的源头预警与全过程监控，为企业营造了一种积极向上的风控氛围，有助于其实现现代化发展。

　　企业为何要开展重大经营风险在线监测

　　实现高质量发展的必然选择。近年来，电网企业积极落实各项改革举措，不断完善中国特色社会主义现代企业制度。其中，风险管理作为现代企业制度重要构成，能够帮助企业减少各种因素带来的不利影响，从而实现高质量发展。

　　进行经营数字化转型的重要助力。企业的数字化转型需要多向发力、多业务协同，并辅以多手段支撑，以便形成“一盘棋”格局。这一转型可使企业价值最大化，同时显著增强控制力、影响力和抗风险能力。

　　企业建立重大经营风险在线监测应用体系的做法

　　搭建经营风险在线监控应用体系，关键在于要建立涵盖法律法规库、通用制度库、风险案例库、稽核规则库以及内控矩阵(“四库一矩阵”)的稽核风控资源仓(建设一个资源仓)，并开发经营风险监控和民企账款管控两大智能应用场景(开发两个应用场景)。同时，还需根据最新法规政策和管理要求，不断对稽核规则体系进行优化升级(优化一个体系)。

　　全景呈现多元数字化风控管理。风险管理流程主要包括五个环节，即收集风险管理信息、进行风险评估、制定风险管理策略、提出和实施风险管理解决方案，以及监督和改进风险管理。国网辽宁电力聚焦风险管理初始信息收集、开展风险评估以及监督与改进风险管理三个方面，重塑风控工作管理机制，以确保风控管理解决方案能够有效落地实施。

　　明确风险信息获取途径。在数字化风险管理平台的建设过程中，创立风险信息库工作底稿是关键，这一步骤需要围绕价值链上的所有经营业务和管理对象，梳理风险数据清单。而后便要遵循业财融合、上下协同的原则，深入挖掘数据中蕴含的风险管理价值，以便开展风险评估。

　　明确风险评估模式。数字化风险监督管理平台采用定量风险评估方法，并统一制定风险监督模型。具体而言，该平台构建了两种模型：一是关键流程风险监督模型，二是选取风险指征明显且可量化的业绩指标，按照不同风险类型和管理层级建立风险模型。为确保评估系统精准可靠，平台需严格审查系统的假设前提、参数设置和定量评估程序的合理性和准确性，并定期审查和调整这些参数，在必要时对模型进行优化。

　　明确监督改进机制。为确保风险监督信息得到有效传递，国网辽宁电力建立了多层级贯通、多维度交互的数字化风险管理流程。首先，他们部署了共享知识社区，旨在打造信息传递迅速、问题沟通顺畅的高效交流平台;其次，通过实施智能校验比对机制，定期对监督发现的问题和风险进行整改结果校验。对于自动标记为已整改的问题和风险，会再次进行检查，确保问题都能整改到位，让风险防范措施真正见效。

　　科学开展民营企业账款管理。国网辽宁电力基于当前政策导向，将提高民企账款管理质效放在突出位置。为此，从账款数据分析和清欠风险预警两个维度出发，打造民企账款管控智能化应用场景。该场景能够实时监控民企账款的结构性变化，重点清理存在分歧的存量账款，并持续排查可能存在的隐性拖欠款项。

　　开展民企账款账龄分析。首先，对三年以上的账款余额进行分析，鉴于超过三年的应付民营企业账款拖欠风险较大，因而可将余额、条目数、所属单位作为核心维度，进行清单列示;其次，是要分析环比压降比率，对年度内各月份的账款数据进行细致对比，从而全面展示全口径民营企业账款压降成效;再者是要建立民营企业台账表，以物资、工程、其他款项为三大基础业务分类，分别列示两年及三年以上挂账的具体金额。

　　进行民营企业账款预警。首先，是要对挂账企业进行严密监控，获取对超警戒线的疑似逾期欠款条目数量以及累计金额情况，筛选出存在较高清欠风险的企业;其次，是要提供企业性质在线查询服务，提升信息获取的便捷性;最后，为全面评估民营企业的账款管理的效果，应当在线发布民营企业账款考核指标结果，使账款管理工作得到持续改善。

　　高效部署数智化特色应用场景。探索风险评估、监督评价新模式，基于数据中台，融合前沿的数字化技术，致力于开发具有数智化特色的应用场景。通过强化信息系统的在线控制能力，旨在为风控数字化管理开拓新途径，实现风控管理的智能化升级。

　　搭建在线重大经营风险监控场景。一是构建重大经营风险监控的指标体系框架图，将一级风险、二级风险以及具体的风险指标有机串联，既全面展示了企业面临的重大风险，又从微观层面实现对各风险的有效量化，为精准管理提供了有力支持。二是设计风险提示函机制，针对风险事件实施一事一提示的精准管理。这一机制便于企业及时采取行动进行自查整改，从而达到提升管理水平、防范并化解重大风险的目的。

　　集中建设风控共享知识社区。建立风控知识共享社区，旨在创立一个“规则建设阵地、风控知识图谱、内控案例智库”三位一体的风控教育平台。该平台设置风控问题交流专区，助力管理的优化与改进。在风控知识共享专题中，系统整合法律法规库、通用制度库、风险案例库、监督规则库以及内控矩阵，并以清单形式展现，确保用户能够精准了解政策法规条款和管理文件。同时，稽核规则库作为在线风险监督的核心规则合集，需要根据政策、管理和业务变化情况定期增减、优化规则内容，与内控矩阵协同构建数字化风险监督管理网，确保日常管理不留死角。

　　企业建立重大经营风险在线监测应用体系有何成效

　　优化风控管理理念。通过构建数字化重大风险监测体系，可以推动风控管理思维方式的转变，确保风险控制融入制度标准和管理流程建设。同时，风控共享知识社区的建立，有效整合了风险管理知识库与资源库，为用户提供了风控资源的一站式获取平台。

　　强化风险信息数据赋能。利用数字化方式对有价值的风险信息数据开展统计、分析与挖掘，并将这些数据与风险管理模型和风险监督规则进行有机融合，能够在早期阶段有效阻断风险的进一步传导，为企业的高质量发展和价值创造提供驱动力。

　　健全风控管理数智应用。在日常数字化监督管理的基础上，动态瞄准异常数据和风险隐患，建立指标关联分析纽带，可以强化风险实时管控和预警能力。这些措施完善了企业自我“诊断”机制，为其打造坚实的风险防控堡垒，从而有助于更好地履行社会责任。

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