国有企业干部人事档案管理革新路径

责任编辑：新商业 来源: 中国315防伪网 2025-04-09 14:17:19

　　文/王翌 安徽两淮控股集团有限公司

　　干部人事档案是记录干部成长轨迹和工作表现的重要载体，不仅是国有企业开展人才选拔任用、考核评价的重要依据，更是企业谋划人才发展战略的基础。我们深入分析当前国有企业干部人事档案管理中存在的一系列问题，并提出“以理念革新为先导，制度重塑为基础，队伍建设为保障，硬件升级为支撑，技术赋能为动力，风险防控为底线”的综合性革新策略。这一策略旨在全面提升国有企业干部人事档案管理水平，从而为企业制定人才发展战略提供坚实的理论支撑和实践指导。

　　国有企业干部人事档案管理现状

　　思想认识存在偏差。部分国有企业管理者对干部人事档案管理工作重要性的认知不足，未能充分认识到档案在人才选拔、任用、考核等环节中的关键作用，仅将其视为可有可无的辅助性工作，从而忽视了对档案管理的投入和关注。这一现象直接导致企业在档案管理方面的资源投入不足，管理规范性大打折扣，进而影响了企业的可持续发展。

　　制度体系不完善。当前，国有企业在干部人事档案管理方面还缺乏一套完善的标准，导致档案管理工作随意性较强，极大地增加了档案丢失、损坏的风险。同时，企业也未能针对不同类型档案(诸如任免、考核、奖惩档案等)制定细致的分类管理规定，无法实现档案的精细化、科学化管理。其中，档案信息安全保密制度的缺失，使得档案泄露的风险陡增，严重影响企业和个人的利益。这些制度的空白与不足，直接削弱了档案管理的规范性和有效性，亟须引起企业的高度重视并加以改进。

　　缺乏专业化人才。企业没有设置专门的档案管理岗位，档案管理工作长期由其他部门的人员兼任。兼职人员难以胜任档案管理各项工作，这使得档案管理的专业性大打折扣。

　　责任追究滞后。国有企业干部人事档案普遍存在责任主体不明确、追责标准缺失的问题，导致追责工作难以落实。企业追责力度不大，便难以对违规操作产生威慑和制约作用。档案管理人员即使发生了档案丢失、泄露事故，往往也得不到及时、有效的处理，导致此类问题屡禁不止。这种滞后的责任追究机制，无疑助长了部分人员的侥幸心理，也无法有效规范档案管理人员的行为，从而使得档案管理工作的风险性大大增加。

　　技术手段落后。部分国有企业的档案管理目前较为依赖传统的手工录入方式，尚未建立起现代化的信息管理系统，导致纸质档案的保管和查阅效率低下，且极易出现丢失、损坏等问题。这种信息化管理系统的缺失，不仅制约了企业档案管理工作的效率，也限制了企业对档案数据的深度挖掘和分析能力。因此，档案信息的潜在价值难以有效发挥与利用。

　　国有企业干部人事档案管理革新策略

　　更新理念。国有企业优化干部人事档案管理，首先要从理念层面入手，彻底摒弃以往仅将档案管理视为简单存放资料的传统思维，着重树立以人为本、服务人才发展的现代化档案管理观念。档案应成为企业选拔与任用人才、考核等环节的关键支撑，而非仅仅是对过往事件的记录。因此，需要将档案管理工作深度融入企业人力资源管理的整体战略之中，确保其与企业的发展目标保持一致。

　　重塑制度。针对档案收集环节，企业应明确各类档案的收集范围、时间要求和责任人，以此保证档案收集的全面性和实效性;针对档案整理环节，应制定统一的档案分类标准和著录规范，使档案整理工作更加规范、系统;针对档案保管环节，应建立科学的档案保管制度，明确档案保管场所、保管条件和保管责任，确保档案的安全;针对档案使用环节，应规范档案查阅、借阅和使用制度，促使档案信息得以被合理利用;针对档案销毁环节，企业应严格按照国家有关规定，履行审批手续，防止档案丢失或泄露。

　　建设队伍。企业应精心设置档案管理岗位，明确岗位职责范围，以此增强岗位的吸引力与市场竞争力。为了提升人才队伍的整体素质，企业应拓宽人才引进渠道，积极吸纳具有档案管理专业背景的高素质人才。同时，企业还需加强对现有档案管理人员的系统培训。培训内容不仅要涵盖档案管理的理论知识和实务操作技能，还要涉及信息技术、档案数字化等前沿领域的知识。通过培训，企业能够提高档案管理人员的专业技能和管理水平，使之能够紧跟时代发展步伐，胜任现代档案管理工作。此外，企业还应不断完善奖惩机制，切实增强档案管理人员的责任意识，推动他们以更加积极的态度开展档案管理工作。

　　升级硬件。企业需要按照国家标准改造或新建档案库房，以确保档案存放环境的安全性。库房内部应合理规划档案存放区域，并配备相应的档案存放设备，如档案架、文件柜等，以充分满足档案存储的多元化需求。同时，企业应着力配置一套完备的数字化设备，包括高速扫描仪、高精度打印机等，以满足档案数字化的各项需要，切实提升档案处理的效率与质量。此外，库房的安全保障设施也需不断完善，如安装监控系统、报警系统以及完备的消防系统等，确保档案在存储过程中安然无恙。

　　技术赋能。企业可以精心选择合适的档案信息管理系统，该系统应具备数字化存储和精细化管理的双重功能，能够显著提升档案检索的效率，让档案信息的查阅和使用变得更为高效。同时，企业要积极主动地引入人工智能技术，如智能识别、智能分类、智能检索等，并将其深入融入档案管理之中，以提高档案管理的自动化、智能化水平。通过减少人工操作的干预，企业不仅能有效降低档案管理成本，还能显著提高管理效率，为档案管理工作的现代化转型提供有力支撑。

　　防控风险。企业应持续完善档案安全管理制度，清晰界定各岗位的安全责任与义务，确保档案的日常管理和维护工作得到全面强化。不仅如此，企业还要加强对档案管理人员的保密教育培训，不断强化其保密意识与防范能力，使其能够时刻牢记保密规定，严守档案管理的安全防线，确保档案信息不被泄露。同时，还要建立一套反应灵敏、运转高效的风险预警机制，对档案管理中存在的安全隐患进行实时监控与处理，确保档案管理工作始终处于安全稳定的状态。

　　国有企业干部人事档案管理的革新是一项系统工程，需要从理念、制度、队伍、硬件、技术和风险防控等多个维度进行综合提升。我们深入探讨当前国有企业档案管理中存在的诸多问题，并提出了相应的革新策略，相信这些策略的实施，将有力地推动国有企业干部人事档案管理的现代化进程，为国有企业的健康、稳定与可持续发展奠定坚实基础。

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