奶粉注册制提交WTO 国内奶粉业或迎大洗牌

责任编辑：新商业 来源: 央广网 2016-01-15 10:02:00

来自WTO官网的最新消息，我国已经向WTO提交了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（送审稿）》。业内人士分析，这份送审稿可能会给国内奶粉行业带来“大洗牌”。

限定品牌数量 重拾消费者信心

事实上，对奶粉注册制，国家食药监总局在去年9月份就披露过一份征求意见稿，对比之下，现在这份送审稿在关键条文上，都用了更严格的要求。比如奶粉数量方面，送审稿把征求意见稿中“每个企业不得超过5个系列15种产品配方”，压缩到“不得超过3个系列9种产品配方”。君乐宝乳业副总裁刘森淼认为，这份注册制送审稿的目的之一就是为了解决国内奶粉品牌多、杂、乱的问题：

刘森淼：婴儿奶粉的配方注册制主要就是为了解决中国市场上，婴儿奶粉品牌过多的问题。一般的国家，一个企业生产的品牌是2到5个；而在中国，总共有2000多个奶粉品牌。

数据显示，我国本土取得生产许可证的企业有103家，国外奶粉企业有73家，按新规计算，未来国内奶粉市场上最多只有528个品牌。而现在，国内市场共有2000多个品牌，也就是说，约四分之三的品牌将被清理出局。乳业专家宋亮分析，注册制通过对供给端的调节，让消费者重拾对国产奶粉的信心：

宋亮：通过配方注册制，将极大提高中国婴儿配方奶粉的门槛，使得以后企业对保留下来的品牌更加珍惜；另外，当企业的品牌少了之后，企业之间同质化竞争会加剧，迫使企业不得不加快投入去搞新品。

监管全覆盖 营造良性竞争环境

除了对同一企业名下的奶粉品牌数量做了界定，送审稿在注册制适用范围上也更进一步：从之前的国内奶粉扩大到进口奶粉。君乐宝乳业副总裁刘森淼表示，目前奶粉代工现象普遍，把国产和进口奶粉同时纳入注册制的监管范围，有利于营造公平竞争的市场环境：

刘森淼：这个配方注册制在征求意见的过程中，婴儿奶粉行业的各个企业就反应：国内一个工厂允许3个配方，那国外一个奶粉工厂也要允许3个配方，这样就能让市场更公平地竞争。

不过，也有人担心，奶粉业注册制在使奶粉品牌大幅减少的同时，未来国内奶粉市场会不会进入寡头竞争阶段？对此，刘森淼并不认同。他认为，注册制推行后，国内奶粉品牌数量还有数百个，奶粉产能高达200多万吨，供过于求的局面没有改变，注册制只会让竞争更加充分。

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