流动人口生育意愿低仅一成明确想生二孩

责任编辑：新商业来源: 第一财经 2016-10-21 11:20:00

多年前宋丹丹与黄宏合作的《超生游击队》给公众留下了“流动人口特别爱生孩子”的印象，如今官方报告打破了这一成见。

19日，国家卫计委公布的《中国流动人口发展报告2016》(以下简称《报告》)显示，已经生育一个孩子的流动育龄妇女生育意愿很低，仅有12.4%明确表示要生育二孩，明确表示不要二孩的比例高达55.2%。

根据《报告》，2015年中国流动人口规模高达2.47亿人，占总人口的18%。流动人口中，男性占52.1%，女性占47.9%。其中女性的平均年龄为30.1岁。

考虑到老年流动人口增加的因素，流动育龄女性的平均年龄明显低于30.1岁。根据2010年第六次全国人口普查的年龄别生育率，育龄妇女中25岁~29岁为峰值年龄。流动妇女的生育峰值年龄比全国平均水平更低，为20岁~24岁。

《报告》显示，这些本处于育龄高峰期的流动女性，其生育意愿却非常低。分年龄看，60后、70后流动育龄妇女的再生育意愿仅有0.7%和4.6%。80后、90后想要二孩的比例分别为17.2%和24.7%。

此前，国家卫计委副主任王培安在预估全面两孩政策效应时曾表示，9000万目标人群中，按高方案有33%的人会生二孩，中方案是28%，低方案是23%。从流动育龄妇女的生育意愿看，这个预估可能会明显高于实际。

值得注意的是，这还只是生育意愿。人口学者顾宝昌、郑真真等人所做的实地调查表明，从生育意愿到生育行为，还有一个明显的落差。也就是说，实际的生育行为比生育意愿还要低。

根据北京大学人口学者郭志刚的研究，流动人口由于生活压力等原因，其生育率明显低于非流动人口。比如2010年，非流动妇女总和生育率为1.206，流动妇女仅为1.143。

另一个有意思的现象是，双非家庭(夫妻都不是独生子女)的二孩生育意愿最低，仅为11.2%，明显低于双独家庭的16.9%。单独家庭中男方独生的想要二孩的比例为21.8%，女方独生的为19.6%。

根据第一财经记者对双非家庭的调查，导致双非家庭二孩生育意愿较低的原因包括：夫妻年龄(尤其是女方年龄)偏大，已处于育龄期末端;精力体力上的再生育压力较大;父母能帮忙看顾二孩的比例更低等。

从第一个孩子的性别看，已生育一个男孩的二孩生育意愿仅为7.8%，明显低于已生育一个女孩的夫妻11.8%的再生育意愿。

根据《报告》，生活在特大城市的流动妇女生育意愿更低。北京和上海已生育一孩的流动妇女明确表示想要二孩的比例分别为11%和10.8%，低于全国12.4%的平均水平。同时，北京和上海的流动夫妻中，单独和双独的比例比较高，受全面两孩政策影响较小。

卫计委的动态监测显示，流动妇女主要在户籍地度过孕期和生产，但在流入地孕产的比例逐渐上升。流动妇女孩子出生地在户籍地的比例为69.9%，在流入地的比例为26.3%。

《报告》称，流动高龄育龄妇女在生育安排上，并没有出现明显的抢生现象。在打算生育二孩的受访者中，14.9%的人计划2016年生育二孩，12.3%的人计划2017年，高达56.9%的人表示暂时还没想好具体何时生二孩。

《报告》由此判断，在全面两孩政策落地后，已育一孩流动人口群体虽有一部分比例选择再生育，而且高龄孕产妇确实会有所增加，但由于新增目标人群比例不大，加上生育意愿低下，对于流入地卫生计生服务压力在短期内激增的可能性并不大。

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