广东拟设立首席质量官 拥有一票否决权

责任编辑：新商业 来源: 南方日报 2013-08-21 11:16:07

首席质量官成产品质量“终极”把关人。

“质量安全放在首位，如果产品存在哪怕一丝一毫的不合格，我会坚决履行一票否决权，无论公司上下，都要无一例外地遵循。”8月14日上午，作为企业首席质量官的付小蓉坚定地告诉记者。

付小蓉是某公司首席质量官。在外界看来，她大权在握，掌握企业的质量命脉。即便是遇到一些可能让公司利益受损的事件，但为保障产品质量，她选择坚持。

付小蓉及其所在企业是广东正在大力推行首席质量官制度的“先行先试”者之一。根据初步目标，我省拟到2015年前，在全省50%以上、工业化规模化企业、各地级市政府质量奖获奖企业、省级名牌企业中极力推行首席质量官制度。有关专家指出，在企业内部设立首席质量官制度有利于加速推动广东制造业转型升级，倡导以质量为核心的企业理念，提升“广东制造”核心竞争力。

文/图南方日报记者欧志葵

个案

首席质量官：拥有决定权、否定权、建议权

“2011年底，企业就率先实施质量授权人的管理办法，去年政府相关监管部门也提倡要实施首席质量官，以落实企业的主体责任，这跟我们原来的质量授权人制度相契合。”付小蓉说，“政府本来就鼓励大中型企业要率先做，而我们也希望在此行业里起到引导作用，所以我们很乐于而且也有这个实力去实施这个制度。”

付所在的公司是一家专业研发和生产膳食营养补充剂的上市公司，该公司在省内率先试点实施首席质量官制度。

何谓首席质量官？据国家质检总局质量管理司相关负责人介绍，企业首席质量官制度是现代企业管理制度的重要内容。首席质量官受董事会或企业主要负责人的聘用和委托，协助首席执行官(企业主要负责人)管理企业(公司)的质量工作，主管质量管理、质量检验、质量安全等质量职能部门，代表董事会或企业主要负责人行使质量管理权。

这也意味着，类似付小蓉的首席质量官，完全掌控企业的质量命脉。付小蓉特意强调，“首席质量官的职权看似只在于一个人，其实是整个企业科学完善的质量管理体系，和以品质为先的企业管理文化在背后做支持。”

“首席质量官与普通质量部经理的职责、权利很不一样，前者最起码是在总监的级别，他在跟上层沟通、所具有的知识层面和高度上是不太一样的。”付小蓉告诉记者，细化来说，首席质量官有其决定权、否决权、建议权。

比如决定权，所有的产品物料是不是能用、是不是放行，全都由首席质量官做最后决定。否决权就是，比如这个产品能不能放弃、是否报废，能不能出厂等，也都由他决定。“还有就是，选用什么样的供应商，首席质量官也有否决权，可以讲‘就是不能用’。”

今年，广东志成冠军集团有限公司品质部经理段国强也刚刚被公司提为“首席质量官”。段国强认为，设立这个岗位，从企业层面来说非常重要，“尤其是像志成冠军这样的名企，已把提升产品质量、转变发展方式、引导和健全质量文化、质量机制，作为全面提升企业核心竞争力的重要举措和手段。”

国家质检总局质量管理司有关负责人指出，我国推行的企业首席质量官，在实际工作中具有建议权、监督权、把关权和否决权。不过，当企业发生重特大质量安全事故或者造成严重社会影响，首席质量官也需依法承担相应管理责任。

对此，付小蓉也坦承，做首席质量官的压力不小，“设立这个质量官的目的，就是让企业不能因为一些经济上的考虑，而使一些重大风险存在。”

质疑

能否抵挡来自企业高层的压力

据透露，与普通质量主管相比，首席质量官在企业中的行政级别、薪酬待遇、话事权方面比前者都更强。值得一提的是，作为首席质量官，不可避免地会经常遇到与企业利益相悖的事情，当首席质量官遇到这种情况时怎么办？

“不同的企业可能有不同的情况，我们在这方面压力几乎没有，因为在公司把质量放在第一的情况下，基本没有什么不同意见。反而有时候老板要做决策的时候，会需要我们来说这块有没有什么风险。”付小蓉说，“我做决策，这个物料能不能用、产品能不能用，根本不会受到干预，整个公司在质量方面的意识和长期发展目标共识上非常清楚，不能因为某个产品短时间的经济效益而丧失整个品牌。”

据资料介绍，在企业里设立首席质量官制度始于欧美。上世纪90年代国外大型企业为了适应企业的快速发展、提高决策和执行的效率、增强专业化管理水平，开始借鉴首席执行官和首席财务官的成功模式设置首席质量官，如今这已成为国际通行做法，成为现代企业的科学治理制度。

根据欧美国家的经验，首席质量官必须拥有相当大的权力，在质量监管这一区块内，首席质量官甚至具备超越首席执行官的“一票否决权”。有观察人士称，在欧美国家，首席质量官必须拥有独立的不必服从的权力，“这一权力的存在和运行是制约其他企业官员甚至是首席执行官的，是防止和制约他们为了完成各自目标而可能的粗制滥造。”

实施

拟在50%优秀企业设立首席质量官

记者昨天获悉，广东去年已率先在民生最敏感的乳品行业实施首席质量官制度，去年8月，省内37家乳企率先设立首席质量官制度。随后，在珠海、广州等部分龙头企业也试行该制度。到目前为止，省内已有390家企业试点运行首席质量官制度。

今年，东莞市政府率先出台《东莞市企业首席质量官管理暂行办法》，由东莞市质监局联合相关部门开展全市首席质量官制度推广工作。根据该文件规定，东莞全市各行业龙头企业、名牌名标企业和质量奖企业应在三年内逐步建立首席质量官制度。同时，也鼓励其他规模以上企业参照实施设立首席质量官岗位。8月底，东莞将开一期首席质量官培训班，培训合格后将发放结业证书。

担任首席质量官者需要哪些资格呢？据国家质检总局质量管理司相关负责人介绍，首席质量官是项“技术活”，因此需要具备一定的条件，比如要熟悉国家有关质量法律法规和质量政策；取得中级以上质量专业技术人员职业资格，或者具有大学本科以上学历和5年以上质量工作经历；经过质检部门组织的首席质量官任职培训并接受年度继续教育等等。

东莞市质监局相关负责人也表示，“对于首席质量官，应有更严格的要求，不仅要有丰富的产品质量技术方面的经验，还要具备更强的管理能力。”

记者昨天获悉，省质监部门日前已向省政府递交了一份拟在全省制造企业推行首席质量官的方案，该方案里提出，拟到2015年前在全省50%以上的规模化企业、各地级市政府质量奖获奖企业、省级名牌企业中设立首席质量官。

“在企业里设置首席质量官并不意味着企业本身和企业主要负责人或法定代表人、其他直接责任人就可以借此逃避质量法律责任，也不意味着监管部门就将放松监管。”国家质检总局质量管理司相关负责人曾向媒体表示，作为一项企业内部制度，企业首席质量官制度是企业强化内部质量管理的重要举措，将与质量法律法规形成有机互补，政府仍将严格依法实施外部监管，落实企业相关人员责任。

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